学院建设包括地方学院、行（企）业学院、专门学院和实验学院的建设。

1．地方学院。地方学院由分部根据国家开放大学相关建设标准在所属区域设立并管理。地方学院的主要职责是根据国家开放大学相关政策和所在地教育需求，围绕相关学科专业人才培养工作和非学历教育培训项目，组织招生、教学、管理和质量保证工作。

2．行业学院和企业学院。行业学院和企业学院是由总部或分部与国家级行业协（学）会和大型企业合作建设的学院。行业学院和企业学院的主要职责是根据国家开放大学相关政策和行业企业在职人员学习需求，开展具有行业企业特色的人才培训、培养工作，通过学分银行实现行业企业培训项目与国家开放大学相关学科专业及课程的融通、衔接。

3．专门学院。专门学院是由总部或分部根据特定人群学习需求，与相关部委和机构合作建设或管理的学院。专门学院的主要职责是根据国家开放大学相关政策和特定人群学习需求，开展有针对性的人才培养、培训工作，以及相应协调、管理工作，不断满足特定人群多样化、个性化的学习需求。

4．实验学院。实验学院是由总部或分部根据国家开放大学教育教学改革需要和技术发展趋势建设的学院。实验学院的主要职责是围绕办学模式、培养培训模式、技术支撑模式、学习成果认证、积累、转换认证模式，以及教学内容、课程体系与考试方式等，开展相应的实验探索和改革创新工作，引领和推进国家开放大学的改革发展。